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2，中國(guó)白酒政策
近年來(lái)我國(guó)的白酒行業(yè)稅收政策 1985年以前糧食白酒的工商稅率定為60%，個(gè)別地區(qū)規(guī)定交給商業(yè)部門(mén)收購(gòu)的定為40%稅率，“三精一水”兌制的定為30%稅率。1985年將白酒的工商稅改為產(chǎn)品稅，稅率為50%，其中用議價(jià)糧釀制的減按30%稅率征收。同時(shí)，各省為維護(hù)酒類(lèi)企業(yè)白酒的生產(chǎn)，由全額征稅改為扣包裝征稅，一般每噸糧食白酒扣除400元左右，優(yōu)質(zhì)酒扣得更多。
1992年稅收征管法頒布后，稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅集中的中央（國(guó)務(wù)院），1994年稅制改革以后，對(duì)白酒同時(shí)征收增值稅和消費(fèi)稅，消費(fèi)稅稅率25%，增值稅稅率17%，實(shí)際稅負(fù)為8%左右，合計(jì)33%，大體與原議價(jià)糧白酒30%稅率相同，但不準(zhǔn)扣除包裝費(fèi)，對(duì)價(jià)外費(fèi)用也開(kāi)始征稅，糧食白酒凈增值稅、消費(fèi)稅稅負(fù)實(shí)際要高于33%，但允許外購(gòu)已稅白酒和酒精抵扣在上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)已納的消費(fèi)稅。
1995年10月18日，國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào)文件規(guī)定：對(duì)銷(xiāo)售除啤酒、黃酒外的其他酒類(lèi)產(chǎn)品而收取的包裝物押金，并入當(dāng)期銷(xiāo)售額征稅。
1998年3月4日，財(cái)稅〔1998〕45號(hào)文件和2006年5月16日頒布的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定：從1998年1月1日起，對(duì)糧食類(lèi)白酒(含薯類(lèi)白酒)的廣告宣傳費(fèi)一律不得在稅前扣除。
2001年5月11日，財(cái)稅〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定：對(duì)糧食白酒、薯類(lèi)白酒在原按25%、15%征收消費(fèi)稅的同時(shí)再按實(shí)際銷(xiāo)售量每公斤(1000克)征收0.5元的定額消費(fèi)稅，同時(shí)停止執(zhí)行外購(gòu)或委托加工已稅酒和酒精生產(chǎn)的酒抵扣上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅的政策。
2002年8月26日，國(guó)稅發(fā)〔2002〕109號(hào)文件提出了酒廠(chǎng)利用關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易行為規(guī)避消費(fèi)稅問(wèn)題，要求各地按《征管法實(shí)施細(xì)則》第五十四條規(guī)定的計(jì)稅價(jià)格調(diào)整方法調(diào)整酒類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)稅計(jì)稅收入額，補(bǔ)繳消費(fèi)稅。同時(shí)提出對(duì)“品牌使用費(fèi)”征稅問(wèn)題。
2002年，國(guó)家取消了對(duì)白酒上市公司先征后返18%的所得稅優(yōu)惠政策。
2006年3月20日《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕33號(hào)）規(guī)定：糧食白酒、薯類(lèi)白酒的比例稅率統(tǒng)一調(diào)整為20%。糧食白酒降5%，薯類(lèi)白酒提高5%。
申辦散裝白酒出售各項(xiàng)證件辦法:
銷(xiāo)售散裝白酒需先到轄區(qū)工商所核名稱(chēng)，因你只賣(mài)酒，不涉及生產(chǎn)，只需到區(qū)工商局食品科辦理流通許可證后就可辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。你如果要做成包裝酒銷(xiāo)售，必須取得合法的商標(biāo)名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)，具體可向區(qū)工商局聯(lián)系。你銷(xiāo)售酒，需交納增值稅，可向區(qū)國(guó)稅局咨詢(xún)有關(guān)具體政策。
3，山西省關(guān)于對(duì)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)的手續(xù)要求
山西省酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理辦法
?。ǎ保梗罚改辏吩拢玻慈铡x革發(fā)〔１９７８〕１１９號(hào)）
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔１９７８〕５９號(hào)文件《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作的報(bào)告》精神，結(jié)合我省情況，特制定酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理辦法。
一、主產(chǎn)管理
?。?、現(xiàn)有的國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)酒廠(chǎng)，產(chǎn)、銷(xiāo)全部納入計(jì)劃；今后新邀國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)酒廠(chǎng)，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，有利生產(chǎn)，有利銷(xiāo)售的原則，經(jīng)省級(jí)主管工業(yè)部門(mén)審查，并同省商業(yè)局、糧食局協(xié)商同意，加注省工商行政管理局批準(zhǔn)意見(jiàn)后按照新增工業(yè)廠(chǎng)、點(diǎn)的報(bào)批手續(xù)辦理，經(jīng)省專(zhuān)賣(mài)部門(mén)發(fā)給釀酒執(zhí)照，才能進(jìn)行生產(chǎn)。
２、凡屬糧食、副食加工、飼養(yǎng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等部門(mén)，為了綜合利用加工副產(chǎn)品、飼料、下腳料等為釀酒原料（先釀酒后以酒糟作飼料）開(kāi)辦的制酒車(chē)間，經(jīng)縣級(jí)和縣級(jí)以上的專(zhuān)賣(mài)部門(mén)與工商行政主管部門(mén)審查屬實(shí)后，向同級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，專(zhuān)賣(mài)部門(mén)發(fā)給釀酒執(zhí)照，方可進(jìn)行生產(chǎn)。
以上各種類(lèi)型的酒廠(chǎng)，一律不準(zhǔn)搞“來(lái)料加工”或“以酒換料”，都要服從專(zhuān)賣(mài)管理，產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。糧食白酒出廠(chǎng)度數(shù)，不能低于六十三度，商業(yè)收購(gòu)仍按六十一度折算，生產(chǎn)單位只能按原度出廠(chǎng)，不能加漿，并要保證色澤透明，無(wú)混觸，無(wú)異味。交當(dāng)?shù)靥菢I(yè)煙酒公司統(tǒng)一收購(gòu)，安排市場(chǎng)供應(yīng)，絕對(duì)禁止酒廠(chǎng)自銷(xiāo)。
?。?、公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)等集體所有制單位辦的酒廠(chǎng)，必須堅(jiān)持不準(zhǔn)用糧食釀酒的原則。利用當(dāng)?shù)氐囊吧?，殘次水果釀酒的，須按地產(chǎn)地銷(xiāo)的原則并經(jīng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)賣(mài)部門(mén)同意后，報(bào)請(qǐng)縣工商行政管理局批準(zhǔn)，專(zhuān)賣(mài)部門(mén)發(fā)給“臨時(shí)釀酒執(zhí)照”方可組織生產(chǎn)。
?。?、除國(guó)營(yíng)專(zhuān)業(yè)酒廠(chǎng)生產(chǎn)的瓶裝酒使用商標(biāo)外，非專(zhuān)業(yè)性的酒廠(chǎng)用代用品或綜合利用原料生產(chǎn)的瓶裝酒，一律不使用商標(biāo)。經(jīng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的代用品酒包括果露酒，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)批準(zhǔn)，可以使用簡(jiǎn)單的裝橫圖案（注明廠(chǎng)名、地址）。
凡使用商標(biāo)的產(chǎn)品，都必須附當(dāng)?shù)鼐祁?lèi)專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)質(zhì)量檢驗(yàn)證明。
二、銷(xiāo)售管理
?。薄⒕祁?lèi)的批發(fā)業(yè)務(wù)，由各級(jí)糖業(yè)煙酒公司經(jīng)營(yíng)，酒類(lèi)的零售業(yè)務(wù)，由專(zhuān)賣(mài)部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)營(yíng)商店、供銷(xiāo)合作社和城鄉(xiāng)合作商店、代銷(xiāo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得私自銷(xiāo)售酒類(lèi)。不準(zhǔn)以酒易物，亂搞協(xié)作。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)零售酒的檢查管理，做到保質(zhì)、保度、保量、保價(jià)。要打擊投機(jī)倒把活動(dòng)。
?。?、城鄉(xiāng)市場(chǎng)，須要建立酒類(lèi)銷(xiāo)售網(wǎng)，搞好酒類(lèi)的供應(yīng)工作。凡是需要設(shè)立零售酒類(lèi)的銷(xiāo)售單位，均由當(dāng)?shù)貙?zhuān)賣(mài)部門(mén)審查核批，發(fā)給專(zhuān)營(yíng)酒類(lèi)或兼營(yíng)酒類(lèi)許可證（由省專(zhuān)賣(mài)管理局統(tǒng)一印制）方可營(yíng)業(yè)。
三、運(yùn)輸管理
１、凡經(jīng)鐵路按整車(chē)辦理酒類(lèi)運(yùn)輸，在提報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，必須縣級(jí)以上（包括縣）專(zhuān)賣(mài)部門(mén)開(kāi)具證明。不論計(jì)劃內(nèi)，計(jì)劃外或變更計(jì)劃，均按運(yùn)輸計(jì)劃歸口管理的規(guī)定，經(jīng)省商業(yè)局按照國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃或三類(lèi)物資交流會(huì)簽訂的合同和合理流向?qū)彶樯w章后，鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)方可受理。
?。?、凡屬鐵路零擔(dān)和公路運(yùn)輸，本省按行政區(qū)，屬于跨縣的，由縣糖業(yè)煙酒公司開(kāi)具證明，經(jīng)縣商業(yè)局審查蓋章；跨地區(qū)的由地區(qū)糖業(yè)煙酒公司開(kāi)具證明，經(jīng)地區(qū)商業(yè)局審查蓋章；運(yùn)往省外的內(nèi)地、市糖業(yè)煙酒公司開(kāi)具證明，報(bào)省糖業(yè)煙酒公司審查同意，經(jīng)省商業(yè)局審查蓋章后，鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)方可受理。
?。场?duì)外國(guó)在中國(guó)的人員托運(yùn)的酒類(lèi)不受本辦法限制。
四、市場(chǎng)管理
?。?、為加強(qiáng)酒類(lèi)的行政管理，各級(jí)專(zhuān)賣(mài)、稅務(wù)、工商行政管理部門(mén)，協(xié)同有關(guān)單位，在當(dāng)?shù)攸h委和革委的領(lǐng)導(dǎo)下，共同組成酒類(lèi)市場(chǎng)管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)的管理。
?。?、對(duì)私釀、私賣(mài)、偷稅、漏稅的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位以及個(gè)人，要停止其釀賣(mài)。對(duì)已生產(chǎn)未銷(xiāo)出的酒，除照章補(bǔ)稅外，以質(zhì)論價(jià)交當(dāng)?shù)靥菢I(yè)煙酒公司收售。燒酒工具進(jìn)行封存。對(duì)其它違章違法行為者，由專(zhuān)賣(mài)、稅務(wù)、工商行政管理部門(mén)，區(qū)別不同性質(zhì)和情節(jié)，按照政策正確處理。
本辦法自一九七八年十月一日開(kāi)始執(zhí)行。
注：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作的報(bào)告》從略。
發(fā)布部門(mén)：山西省政府 發(fā)布日期：1978年07月24日 實(shí)施日期：1978年07月24日 (地方法規(guī))
