福建泉州鯉城區(qū)的欣佳酒店在今年3月7日晚上突然倒塌，事故中有71人被困，其中42人生還，29人死亡，直接經(jīng)濟損失5794萬元（人民幣．下同）。欣佳酒店事前是新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)學觀察點，用以集中隔離觀察從省外來到當?shù)氐娜耸俊?
國務院近日批覆事故調(diào)查報告，認定這是一宗主要因違法違規(guī)建設(shè)、改建和加固施工導致建筑物坍塌的重大生產(chǎn)安全責任事故。據(jù)悉，楊金鏘等23名涉嫌犯罪的有關(guān)責任人，已被公安機關(guān)采取刑事強制措施。?
此外，福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)對事故中涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪的49名公職人員追責問責，其中7人移送司法機關(guān)追究刑事責任。?
4層違法增加夾層改建成7層?
經(jīng)調(diào)查，發(fā)生倒塌事故的直接原因是，事故責任單位泉州市新星機電工貿(mào)有限公司將欣佳酒店建筑物由原4層違法增加夾層改建成7層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài)，加之事發(fā)前對底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞，導致建筑物整體坍塌。?
國務院事故調(diào)查組認定，泉州市新星機電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店及其實際控制人楊金鏘無視國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)以及行政許可等法律法規(guī)，違法違規(guī)建設(shè)施工，弄虛作假騙取行政許可，安全生產(chǎn)責任長期不落實。相關(guān)工程質(zhì)量檢測、建筑設(shè)計、消防檢測、裝飾設(shè)計等中介服務機構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務，出具虛假報告，制作虛假材料幫助事故企業(yè)通過行政審批。?
國務院事故調(diào)查組同時認定，福建省、泉州市、鯉城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門沒有認真履行建筑主管部門安全監(jiān)管責任，對欣佳酒店建筑物等長期存在的違法建設(shè)行為沒有制止和查處，嚴重失職失察。?
泉州欣佳酒店坍塌現(xiàn)場
此外，福建省、泉州市國土規(guī)劃部門，泉州市、鯉城區(qū)城市管理部門、公安部門、消防機構(gòu)履行監(jiān)管職責不到位、執(zhí)法不嚴格，行政審批把關(guān)失守，并對泉州市新星機電工貿(mào)公司、欣佳酒店違法建設(shè)、弄虛作假騙取行政許可等違法違規(guī)行為未及時發(fā)現(xiàn)查處。?
49名公職人員被追責其中7人涉刑責移送司法機關(guān)?
調(diào)查報告指，對楊金鏘等23名涉嫌犯罪的有關(guān)責任人，公安機關(guān)采取了刑事強制措施。對事故涉及的有關(guān)公職人員，福建省紀委監(jiān)委按照有關(guān)規(guī)定成立了責任追究審查調(diào)查組進行審查調(diào)查。?
據(jù)悉，事故中有49名公職人員涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪，其中泉州市國土資源局原局長賴開族、鯉城區(qū)人大常委會原副主任陳財水、泉州市公安局鯉城分局原副局長張漢輝等7名公職人員涉嫌嚴重違紀違法，被福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查，移送司法機關(guān)追究刑事責任。?
同時，福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)對事故中存在失職失責問題的41名公職人員給予黨紀政務處分，1人予以誡勉。其中：省管干部9人、泉州市管及以下干部33人；主要領(lǐng)導責任14人、重要領(lǐng)導責任5人、監(jiān)督責任2人、直接責任21人；廳級干部7人、處級干部13人、其他22人。