四川劍南春集團(tuán)有限責(zé)任公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

你好，尊敬的百度知道用戶，很高興為您解答問(wèn)題！食品企業(yè)化工企業(yè)其實(shí)有條件的都應(yīng)該制定一些的現(xiàn)在環(huán)境污染太嚴(yán)重如有疑問(wèn)，可以繼續(xù)追問(wèn)，如果滿意，請(qǐng)采納，謝謝！

審批時(shí)間要看你公司具體情況，還有資料齊不齊全。大體不會(huì)超過(guò)一個(gè)月的。評(píng)估要請(qǐng)專家評(píng)估，評(píng)估要點(diǎn)有：（1）項(xiàng)目基本情況是否清晰；（2）環(huán)境危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定是否準(zhǔn)確；（3）應(yīng)急指揮體系是否健全、職責(zé)是否明確；（4）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制是否合理；（5）應(yīng)急處置是否及時(shí)準(zhǔn)確有效；（6）后期處置是否全面；（7）監(jiān)督管理措施是否完善；（8）主要附件是否齊備。

環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定義突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。備案準(zhǔn)備企業(yè)是制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。企業(yè)可以自行編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：1、成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；2、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急資源調(diào)查；3、報(bào)告編制（包括資源調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明）；4、評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；5、簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、事件分級(jí)、工作原則和應(yīng)急預(yù)案體系等；2、基本情況；3、組織體系和職責(zé)；4、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括預(yù)防、預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)，包括分級(jí)響應(yīng)程序、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)；6、應(yīng)急終止；7、善后處置；8、保障措施，包括應(yīng)急通訊、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急裝備保障、其他保障；9、預(yù)案管理，包括預(yù)案培訓(xùn)、預(yù)案演練、預(yù)案修訂；10、附則，包括預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案的實(shí)施；11、附件。參考資料來(lái)源：環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要是指企業(yè)可能出現(xiàn)導(dǎo)致環(huán)境污染的情況（如廢氣漏氣、廢水未處理的滲漏、油污滲漏）進(jìn)行提前周密的防范預(yù)練方案，包括應(yīng)急處理、現(xiàn)場(chǎng)疏散、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、向環(huán)保部門(mén)的報(bào)告等內(nèi)容

就是說(shuō)你的企業(yè)一年四季把它分析出來(lái)自然天氣方面出現(xiàn)的問(wèn)題、生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題、只有考慮周到多方面問(wèn)題了，你才能給出解決方案。比較十二級(jí)臺(tái)風(fēng)在你的城市登陸，哪你的房子只有防十級(jí)，所以你的應(yīng)該預(yù)案里就是要寫(xiě)如果十二級(jí)臺(tái)風(fēng)在本市登陸，企業(yè)內(nèi)所有人員撤出該城市。

　　 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 （一） 　　第一章總則 　　第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理，充分發(fā)揮公眾和社會(huì)監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求，特制訂本辦法。 　　第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理是指企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾的形式，向全社會(huì)承諾信守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。 　　第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 　　第四條環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，誠(chéng)信管理的信息采集、處理、評(píng)價(jià)、公開(kāi)、反饋和監(jiān)督過(guò)程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠(chéng)信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。 　　第五條各企業(yè)必須對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾，并主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理與監(jiān)督。 　　第二章認(rèn)定指標(biāo)體系 　　第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng)，共11個(gè)指標(biāo)，具體如下： 　?。ㄒ唬﹫?zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況 　　1.依法取得環(huán)保部門(mén)行政許可； 　　2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況，依法繳納排污費(fèi)。 　　3.沒(méi)有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）； 　　4.無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。 　　5.無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門(mén)作出行政處罰。 　　（二）企業(yè)污染控制情況 　　6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)； 　　7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求； 　　8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過(guò)ISO14001認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核； 　　9.危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。 　?。ㄈ┕姳O(jiān)督情況 　　10.沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件。 　　11.沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。 　　第七條誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)定基本程序 　　（一）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)對(duì)照《企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定，及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題，認(rèn)定后填寫(xiě)《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》報(bào)環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。 　?。ǘ┎块T(mén)審查。環(huán)保局會(huì)同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門(mén)根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況，通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查，認(rèn)定等級(jí)。 　　（三）公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定結(jié)果予以公布。 　　第三章“黑名單”制度 　　第八條建立“黑名單”制度，對(duì)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信等級(jí)為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報(bào)各類政府性獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”： 　?。ㄒ唬┧?、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)（全年環(huán)保部門(mén)監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測(cè)值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），( )對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響； 　　（二）不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求（未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上）； 　　（三）有重大環(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過(guò)B級(jí)以上環(huán)境污染事件； 　?。ㄋ模┪；髽I(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。 　　第十條“黑名單”確定的基本程序： 　　（一）信息采集和告知。通過(guò)事故調(diào)查、日常檢查、部門(mén)移送、群眾舉報(bào)等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。 　　（二）審查確定和公布。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì)公布。 　?。ㄈ┬畔⒏?。列入環(huán)境誠(chéng)信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，縣環(huán)保局牽頭對(duì)其進(jìn)行檢查，對(duì)違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。 　　第四章獎(jiǎng)懲措施 　　第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開(kāi)并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會(huì)、科技局、文明辦、公安局（消防大隊(duì)）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門(mén)。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí)，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門(mén)。 　　第十二條相關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)等級(jí)情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎(jiǎng)懲措施： 　?。ㄒ唬┛h環(huán)保局 　　1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請(qǐng)不予行政許可。 　　2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。 　?。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委 　　1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)，取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。 　　2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。 　　3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。 　?。ㄈ┛h財(cái)政局 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購(gòu)招標(biāo)的資格。 　?。ㄋ模┛h供電局 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時(shí)，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的.原則，對(duì)該等級(jí)企業(yè)實(shí)行用電壓縮。 　?。ㄎ澹┛h工商局 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國(guó)馳名商標(biāo)、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)申報(bào)；不得申報(bào)參評(píng)當(dāng)年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶、消費(fèi)者信得過(guò)單位等活動(dòng)；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。 　?。┛h質(zhì)監(jiān)局 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級(jí)名牌產(chǎn)品、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為（A級(jí)）企業(yè)申報(bào)。 　　（七）縣人民銀行 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。 　?。ò耍┛h總工會(huì) 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)勞模等先進(jìn)稱號(hào)。 　?。ň牛┛h科技局 　　被認(rèn)為黑牌的企業(yè)，取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先申報(bào)資格；取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。 　?。ㄊ┛h文明辦 　　被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。 　?。ㄊ唬┛h安監(jiān)局 　　加大對(duì)黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。 　　 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 （二） 　　根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，專項(xiàng)整治造紙行業(yè)，著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強(qiáng)，確保新建和技改造紙項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 　　二、工作重點(diǎn)及要求 　　認(rèn)真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，要積極配合相關(guān)部門(mén)做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。要制訂倒排工作計(jì)劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監(jiān)測(cè)到位、處理到位、整改到位。 　　三、主要工作措施 　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 　　按照市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作，并向政府匯報(bào)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強(qiáng)自律的工作機(jī)制”。 　　20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20**）要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時(shí)限，也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識(shí)本次集中整治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完成集中整治工作任務(wù)。 　?。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對(duì)照污染源普查名單，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施；排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等，認(rèn)真填寫(xiě)《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。 　　（三）加強(qiáng)造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測(cè)。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35444－20**）中水污染物監(jiān)測(cè)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量進(jìn)行全面監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并認(rèn)真填寫(xiě)《造紙企業(yè)監(jiān)測(cè)情況匯總表》 　?。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)）要求，20**年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不再審批屬于“國(guó)發(fā)［20**］7號(hào)”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評(píng)文件。 　　（五）加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報(bào)請(qǐng)政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締；對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)投入生產(chǎn)、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續(xù)，并依法高限處罰；對(duì)超標(biāo)排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運(yùn)的，限期整改，依法處罰。 　　20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評(píng)文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-20**）表2中水污染物排放限值要求的，責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責(zé)令限期治理。 　　（六）各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室；于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。 　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)整治，追究責(zé)任 　　綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。 　　對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對(duì)不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。 　　（八）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)告工作 　　根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報(bào)送工作，每月25日向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。 　　四、時(shí)間安排 　?。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測(cè)階段（6月份） 　　各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將階段情況報(bào)告市環(huán)保專項(xiàng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)辦公室不定期對(duì)各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。 　?。ǘ┘姓坞A段（7月、8月、9月） 　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測(cè)情況，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國(guó)家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線，制訂一廠一檔，及相關(guān)整治方案，上報(bào)政府，同時(shí)也上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。（7月20日前） 　　各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示，開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。 　　（三）總結(jié)階段（10月份） 　　各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治工作，20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。

　　序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 及 要 求 　　1 總 則 簡(jiǎn)敘原料及產(chǎn)品的性質(zhì)及可能產(chǎn)生的突發(fā)事故 　　2 危險(xiǎn)源概況 乙醇儲(chǔ)罐、苯儲(chǔ)罐、液氨儲(chǔ)罐、苯回收裝置、氨氧化裝置 　　3 應(yīng)急計(jì)劃區(qū) 裝置區(qū)、貯罐區(qū)、鄰區(qū) 　　4 應(yīng)急組織 工廠：廠指揮部——負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮 　　專業(yè)救援隊(duì)伍——負(fù)責(zé)事故控制、救援、善后處理。 　　地區(qū)：地區(qū)指揮部——負(fù)責(zé)工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散 　　專業(yè)救援隊(duì)伍——負(fù)責(zé)對(duì)廠專業(yè)救援隊(duì)伍的支援。 　　5 應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序 規(guī)定事故的級(jí)別及相應(yīng)的應(yīng)急分類響應(yīng)程序。 　　6 應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與材料 生產(chǎn)裝置： 　?。?） 防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料，主要為消防器材。 　?。?） 防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散，主要是水幕、噴淋設(shè)備等。 　　罐區(qū)： 　?。?） 防火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料，主要為消防器材。 　　（2） 防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散，主要是噴淋設(shè)備等。 　　7 應(yīng)急通訊、通知和交通 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制。 　　8 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)估 由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門(mén)提供決策依據(jù)。 　　9 應(yīng)急防護(hù)措施、消除泄漏措施方法和器材 事故現(xiàn)場(chǎng)：控制事故、防止擴(kuò)大、漫延及鏈鎖反應(yīng)。消除現(xiàn)場(chǎng)泄漏物，降低危害，相應(yīng)的設(shè)施器材配備。 　　鄰近區(qū)域：控制火區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備配備。 　　10 應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃、醫(yī)療救護(hù)與公眾健康 事故現(xiàn)場(chǎng)：事故處理人員對(duì)毒物的應(yīng)急劑量控制制定，現(xiàn)場(chǎng)及鄰近裝置人員撤離組織計(jì)劃及救護(hù)。 　　工廠鄰近區(qū)：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對(duì)毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織計(jì)劃及救護(hù)。 　　11 應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序。 　　事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)措施。 　　鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。 　　12 人員培訓(xùn)與演練 應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練。 　　13 公眾教育和信息 對(duì)工廠鄰近地區(qū)開(kāi)展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。 　　14 記錄和報(bào)告 設(shè)置應(yīng)急事故專門(mén)記錄，建檔案和專門(mén)報(bào)告制度，設(shè)專門(mén)部門(mén)和負(fù)責(zé)管理。 　　15 附件 與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準(zhǔn)備和形成。

　　 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 （一） 　　1.編制目的 　　建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 　　2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理 　　2.1本公司基本概況 　　深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬(wàn)安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人；公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。 　　2.2污水處理設(shè)施 　　本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)?？萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建，污水站處理能力為20m3/d。 　　2.3污染物分析處理 　　公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對(duì)環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。 　　3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 　　3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。 　　3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮：總經(jīng)理 　　3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮：行政部 　　主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。 　　3.4主要負(fù)責(zé)人：劉武仕 　　職責(zé)：定期組織安全檢查，對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育，掌握安全知識(shí)；對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。 　　3.5污水處理操作員： 　　職責(zé)：定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問(wèn)題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。 　　3.6后勤保障組： 　　負(fù)責(zé)人（劉武仕） 　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門(mén)做事故的調(diào)查工作。 　　4.應(yīng)急響應(yīng) 　　4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。 　　4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求（說(shuō)明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因）；現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人，迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽(tīng)從指揮組統(tǒng)一安排部署； 　　4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過(guò)程中，本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。 　　4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過(guò)培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí)，熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。 　　5.應(yīng)急安全防護(hù) 　　5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。 　　5.2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： 　　5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除； 　　5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)； 　　5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能； 　　5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要； 　　5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。 　　6.應(yīng)急終止后的行動(dòng) 　　6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； 　　6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。 　　6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 　　7.宣傳 　　7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。 　　7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門(mén)人才。 　　7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。 　　 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 （二） 　　為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。 　　二、工作原則 　　環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實(shí)施應(yīng)急處置中，第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在保障人員安全的前提下，分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，快速高效地實(shí)施事故處置，最大限度地減少污染損害。 　　三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍 　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括： 　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。 　　2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。 　　3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。 　　4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。 　　5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。 　　四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 　　1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 　　組長(zhǎng)：楊毓山 　　副組長(zhǎng)：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵 　　成員：陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭 　　我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，( )綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。 　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 　?。?）組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案。 　?。?）副組長(zhǎng)（王亞兵）主要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 　?。?）副組長(zhǎng)（許德勝）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作。 　　（4）副組長(zhǎng)（張顯遲）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄。 　?。?）副組長(zhǎng)（劉紅艷）主要負(fù)責(zé)：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。 　　3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé) 　　組長(zhǎng)：王亞兵（兼） 　　副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)華 　　成員：張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順 　　其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時(shí)間取得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準(zhǔn)確、快速、到位，并提出對(duì)事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見(jiàn)，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。 　　4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé) 　　組長(zhǎng)：許德勝（兼） 　　副組長(zhǎng)：鄧桂鐵 　　成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍 　　其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析的項(xiàng)目，盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告交現(xiàn)場(chǎng)最高指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 　　5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé) 　　組長(zhǎng)：張顯遲（兼） 　　副組長(zhǎng)：舒紹云 　　成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)? 　　其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負(fù)責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄和相關(guān)書(shū)面材料工作。 　　6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé) 　　組長(zhǎng)：劉紅艷（兼） 　　副組長(zhǎng)：張敏，周國(guó)斌 　　成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉 　　其主要職責(zé)是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)中遭遇的人體損傷、財(cái)產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。 　　7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé) 　　組長(zhǎng)：楊毓山（兼） 　　副組長(zhǎng)：許德勝 　　成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹 　　其主要職責(zé)是：進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。 　　五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則 　　1、對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)為主，環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他有關(guān)科室要積極配合。 　　2、預(yù)防為主，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要采取積極措施，加大對(duì)各企業(yè)重點(diǎn)污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。 　　3、迅速查明事故原因，提出有關(guān)部門(mén)污染事故控制的建議措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。 　　4、采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置，同時(shí)避免造成二次污染。 　　5、確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)處置人員及周圍群眾的人身安全，進(jìn)入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察人員，按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。 　　六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序 　　1、迅速報(bào)告 　　接事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 　　2、快速出擊 　　接報(bào)后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 　　3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，公安、消防等部門(mén)尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組在迅速通知相關(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，防止污染擴(kuò)散，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 　　4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 　　應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。 　　5、情況上報(bào) 　　應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，做到2小時(shí)速報(bào)、8小時(shí)確報(bào)，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門(mén)。同時(shí)我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。 　　6、污染處置 　　應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見(jiàn)，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置，以減少污染危害。 　　7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布 　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時(shí)通報(bào)縣政府，作出是否發(fā)布警報(bào)決定。同時(shí)，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。 　　8、污染跟蹤 　　應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散強(qiáng)度、速度和影響范圍，每12小時(shí)向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次，直到事故污染消失報(bào)警解除。 　　9、調(diào)查取證 　　應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組協(xié)同相關(guān)部門(mén)，調(diào)查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。 　　10、結(jié)案歸檔 　　污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。 　　 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 （三） 　　各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各部門(mén)： 　　為切實(shí)加強(qiáng)龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點(diǎn)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，把污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 　　二、工作原則 　　1、堅(jiān)持以人為本，科學(xué)處置的原則。把保障公共安全，特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中，既要依靠科學(xué)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。 　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理，實(shí)行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，各部門(mén)積極配合。 　　3、堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)的`原則。做到預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門(mén)要步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。 　　三、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故的全過(guò)程負(fù)總責(zé)。 　　指揮長(zhǎng)：周樹(shù)云鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 　　副指揮長(zhǎng)：楊浩副鎮(zhèn)長(zhǎng) 　　王洪副鎮(zhèn)長(zhǎng) 　　成員： 　　鄭紅梅黨政辦公室主任 　　高建鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng) 　　金洪科經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任 　　袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任 　　黃洪勇花市街派出所所長(zhǎng) 　　劉安鍵朝陽(yáng)街派出所所長(zhǎng) 　　張春華五金工商所所長(zhǎng) 　　徐智勇龍水工商所所長(zhǎng) 　　黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng) 　　黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長(zhǎng) 　　何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任 　　張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái) 　　唐維彬鎮(zhèn)水電站站長(zhǎng) 　　鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任 　　唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任 　　陳云鎮(zhèn)安全辦主任 　　胡中奎市政辦主任 　　周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事 　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。 　　主任：袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任（兼） 　　副主任：陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任 　　工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。 　　四、職責(zé)分工 　　領(lǐng)導(dǎo)小組 　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時(shí)期的全面工作，與上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通情況，匯報(bào)工作，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，布置相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時(shí)期應(yīng)急處理的各項(xiàng)事宜。 　　辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理和匯總情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，密切與各成員單位保持聯(lián)系，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。（辦公室電話：********） 　　3、成員單位 　　鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦：及時(shí)掌握環(huán)境污染的情況，保持與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作信息，提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施，并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。 　　派出所：按照污染事故應(yīng)急處理要求，保證出動(dòng)警力、安排布控方案，采取有效措施，維護(hù)正常治安秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。 　　工商所：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，禁止受到污染的食品流入市場(chǎng)。 　　縣二院：隨時(shí)掌握異常病癥發(fā)生情況，做好飲用水中毒人員的治療救護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管。并負(fù)責(zé)藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作，做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急所需。 　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)保障，提供資金支持。 　　畜牧站：配合做好牲畜飲用水的安全管理工作，并加強(qiáng)對(duì)所屬種畜場(chǎng)人、畜飲用水的安全管理，堅(jiān)決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。 　　宣傳辦：按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，正確把握輿論導(dǎo)向，科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識(shí)。 　　龍水鎮(zhèn)教辦：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)境安全教育，確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。 　　龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái)：配合有關(guān)部門(mén)搞好網(wǎng)絡(luò)管理，保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。 　　鎮(zhèn)綜治辦和安全辦：做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染的預(yù)防工作，并與上級(jí)安全管理部門(mén)保持聯(lián)系，隨時(shí)反饋安全信息。 　　各村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理，采取積極應(yīng)對(duì)措施，積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作，及時(shí)反饋信息，做好宣傳、引導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 　　五、具體要求 　　1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。為此，各部門(mén)必須引起高度重視，不可麻痹大意、掉以輕心，迅速統(tǒng)一上下思想，采取扎實(shí)有效措施，堅(jiān)決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。 　　2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要按照各自的職責(zé)分工，研究具體應(yīng)急措施，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)落靠工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失。 　　3、加強(qiáng)配合，密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面，需要全鎮(zhèn)上下共同參與，協(xié)同動(dòng)作，各成員單位要從大局出發(fā)，以為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神，相互配合，密切協(xié)作，全力做好污染應(yīng)急的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。 　　4、加強(qiáng)反饋，確保信息暢通。各成員單位要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)具體工作人員，安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證緊急情況下的信息暢通。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)政府和主管部門(mén)報(bào)告污染防治工作進(jìn)展情況，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　大足縣龍水鎮(zhèn)人民政府

國(guó)務(wù)院部門(mén)應(yīng)急預(yù)案(待發(fā)布)　　1.建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案　　2.鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案　　3.鐵路破壞性地震應(yīng)急預(yù)案　　4.鐵路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案　　5.農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　　　6.草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案　　7.農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　8.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　9.重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案　　10.重大外來(lái)林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案　　11.重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案　　12.風(fēng)暴潮、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案　　13.赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案　　14.三峽葛洲壩梯級(jí)樞紐破壞性地震應(yīng)急預(yù)案　　15.中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　16.國(guó)防科技工業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案　　17.建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案　　18.城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案　　19.城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案　　　　20.城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案　　21.鐵路交通傷亡事故應(yīng)急預(yù)案　　22.鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案　　23.鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案　　24.鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案　　25.水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　26.公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　27.互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案　　28.漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　29.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　30.特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案　　31.重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案　　32.礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案　　33.危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案　　34.陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案　　35.陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案　　36.海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案　　37.海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案　　38.國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案　　39.鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案　　40.水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案　　41.進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案　　42.突發(fā)公共衛(wèi)生事件民用航空器應(yīng)急控制預(yù)案　　43.藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案　　44.國(guó)家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案　　45.煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案　　46.國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案　　47.教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　48.司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　49.生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　50.公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　51.海關(guān)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　52.工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案　　53.大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　54.旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案　　55.新華社突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案　　56.外匯管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　57.人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案　　以上國(guó)家都有對(duì)應(yīng)的預(yù)案，百度即可查詢。不知你所說(shuō)的是何種事故的預(yù)案？

1.1 企業(yè)基本情況： 本公司坐落于**省**方向的***市***鎮(zhèn)，距離***城****公里，距離**市***公里，是一家以****為龍頭的大型綜合性企業(yè)，加工能力達(dá)*****萬(wàn)噸/年。1.2　目的為了在發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，公司各級(jí)職能部門(mén)能做到反應(yīng)迅速，忙而不亂，發(fā)揮整體救災(zāi)效能，最大限度地減少事故的損失和影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。特制訂本預(yù)案。 2適用范圍：本預(yù)案適用于公司和公司所屬各單位。 3處理原則：3.1啟動(dòng)原則: 在公司發(fā)生重大事故及災(zāi)害時(shí)，本預(yù)案由公司生產(chǎn)總調(diào)度室啟動(dòng)。3.2響應(yīng)原則: 公司救災(zāi)指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員和相關(guān)生產(chǎn)車間事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，無(wú)論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開(kāi)展事故應(yīng)急處理和救災(zāi)工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。3.3有事請(qǐng)假原則: 公司各救援小組組長(zhǎng)在離開(kāi)本地區(qū)時(shí)，必須向公司救災(zāi)指揮部總指揮請(qǐng)假，同時(shí)將救災(zāi)小組組長(zhǎng)的職責(zé)向副組長(zhǎng)交待清楚。3.4指揮原則: 在車間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，事故處理由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；在公司救災(zāi)指揮部成員未到達(dá)之前，由車間事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；公司救災(zāi)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，事故處理由救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。3.5 處理原則:事故應(yīng)急處理堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求 （一）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；　?。ǘ┓媳镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際；　?。ㄈ┙⒃诃h(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；　?。ㄋ模?yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；　?。ㄎ澹╊A(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；　?。?yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；　?。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素完整，附件信息正確；　?。ò耍┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估　　第一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本部門(mén)編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估?！　…h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。第二條　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。　　企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。第三條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。三、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案　　第一條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案?！　∑髽I(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。　　工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)的臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。第二條 報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：　?。ㄒ唬锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》；　?。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見(jiàn)；　?。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。第三條 受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi)，對(duì)報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過(guò)評(píng)估小組評(píng)估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?；?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由，由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。第四條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。悅能（珠海）環(huán)保簡(jiǎn)介： 廣州悅能環(huán)保技術(shù)有限公司珠海辦事處位于中山市香洲區(qū)吉大路，是一家致力于環(huán)保技術(shù)咨詢的高質(zhì)量服務(wù)公司。公司業(yè)務(wù)范圍：環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、排污許可證新辦、年審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、為清潔生產(chǎn)、環(huán)保工程、節(jié)能等提供技術(shù)咨詢。TEL:3232559

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-（企業(yè)事業(yè)單位版）1適用范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4 應(yīng)急預(yù)案編制程序 4.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組 4.2 基本情況調(diào)查 4.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 4.4 環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估 4.5 應(yīng)急預(yù)案編制 4.6 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布與更新 4.7 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施5 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 5.1 總則 5.2 基本情況 5.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.5 預(yù)防與預(yù)警 5.6 信息報(bào)告與通報(bào) 5.7 應(yīng)急響應(yīng)與措施 5.8后期處置 5.9 應(yīng)急培訓(xùn)和演練 5.10 獎(jiǎng)懲 5.11 保障措施 5.12 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新 5.13 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間 5.14 附件——廣州悅能環(huán)保

沒(méi)有強(qiáng)制要求2113第三方來(lái)做， 但需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況及環(huán)境5261風(fēng)險(xiǎn)因數(shù)來(lái)編寫(xiě)。相關(guān)法律規(guī)定有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件4102應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)1653環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。編寫(xiě)可參考《應(yīng)急預(yù)案編制指南》，百度上內(nèi)可以查到。找第三方來(lái)做當(dāng)然可以，自己又省事，當(dāng)然也是要容出一定費(fèi)用的。

安全消防應(yīng)急預(yù)案消防安全重點(diǎn)單位滅火疏散預(yù)案的制訂制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是為了在本單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合資源，迅速針對(duì)假想的火情實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)來(lái)臨之時(shí)慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，結(jié)合本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)火災(zāi)事故的方法，熟練掌握應(yīng)急處置的程序和措施，才能最大限度地減少或降低火災(zāi)危害，提高單位防范自救、抗御火災(zāi)事故的能力。一、制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案重要性和必要性1.1消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)危險(xiǎn)較大。消防安全重點(diǎn)單位的建筑空間大、使用的可燃物品多、著火源多，人員高度集中、流動(dòng)量大、火災(zāi)蔓延快，火災(zāi)荷載大，火災(zāi)危險(xiǎn)性大，發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大，無(wú)數(shù)火災(zāi)實(shí)例說(shuō)明，重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)后，不僅會(huì)影響本單位的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，有時(shí)還會(huì)影響一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)行業(yè)，甚至一個(gè)地區(qū)人民群眾的生活和社會(huì)的安定。為此，加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防安全管理，有針對(duì)性的制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練，建立相應(yīng)適合本單位完善的應(yīng)急處置預(yù)案，立足防范自救，勢(shì)在必行。1.2消防安全重點(diǎn)單位消防安全主體意識(shí)較差。針對(duì)當(dāng)前消防安全重點(diǎn)單位消防責(zé)任人員安全意識(shí)薄弱，消防管理人員消防操作程序不熟悉、初起火災(zāi)處置程序錯(cuò)誤、消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案對(duì)于提高社會(huì)單位消防安全管理水平和火災(zāi)應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少火災(zāi)危害具有重要作用。1.3滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)用性不強(qiáng)。相當(dāng)多的消防安全重點(diǎn)單位制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案僅僅為了應(yīng)付公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)防火檔案的檢查，假定對(duì)象往往為整個(gè)單位，針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)，且預(yù)案中的滅火、疏散程序和措施概念含糊不清、條理混亂，一旦發(fā)生火災(zāi)，預(yù)案很可能起不到應(yīng)有的作用。二、科學(xué)制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的基本方法2.1明確預(yù)案和演練的程序內(nèi)容。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，可以使場(chǎng)所內(nèi)全體員工都能熟知必要的消防基礎(chǔ)知識(shí)，做到“三懂、四會(huì)”，三懂即懂得本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得自查整改一些火災(zāi)隱患；四會(huì)即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散。是為構(gòu)建單位同火災(zāi)事故做斗爭(zhēng)的第一道防線，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高單位員工的消防素質(zhì)，達(dá)到自防自救。因此制定時(shí)必須預(yù)案的詳盡內(nèi)容：2.1.1部位清楚。假想的火災(zāi)應(yīng)該有具體的部位，部位的基本情況：包括設(shè)備、物品名稱、數(shù)量、價(jià)值、使用功能、滅火設(shè)施種類，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該部位火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)損失情況、人員傷亡情況、產(chǎn)生的影響情況以及火災(zāi)特點(diǎn)、火勢(shì)蔓延方向等要有詳盡的敘述。2.1.2內(nèi)容清晰，職責(zé)明確。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的基本內(nèi)容包括：滅火應(yīng)急指揮部、組織機(jī)構(gòu)（下設(shè)五個(gè)行動(dòng)小組滅火指揮組、行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組）、報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施；安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、責(zé)權(quán)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則，據(jù)此配備負(fù)責(zé)人和相對(duì)應(yīng)的成員，明確在處置突發(fā)情況時(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和失控漏管，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。2.1.3程序清晰，措施得當(dāng)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，報(bào)警接警處置程序：報(bào)警要以快捷方便為原則，如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無(wú)線報(bào)警等，單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消控中心等。接警后，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)部位，迅速通知指揮部、各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)、切斷非消防電源、啟動(dòng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，積極地、正確地引導(dǎo)人員迅速撤離到安全區(qū)域，快攻快戰(zhàn)、阻止火勢(shì)蔓延，禁止一切盲目行動(dòng)，保證滅火和疏散工作緊張有序地進(jìn)行。2.1.4圖文并茂，直觀明了。針對(duì)假設(shè)部位應(yīng)繪制總平面圖、各層平面圖、消防設(shè)施圖、滅火進(jìn)攻圖、疏散路線圖。標(biāo)明重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口及滅火器材配置、各類消防設(shè)施、滅火進(jìn)攻和疏散撤退的路線、滅火進(jìn)攻的方向、消防水源，物資放置，人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置。2.1.5注意安全，加強(qiáng)防范。預(yù)案中應(yīng)將滅火人員的安全注意事項(xiàng)及防范措施填寫(xiě)清楚。比如火災(zāi)撲救中可能有人員的中毒、觸電、滑倒、跌落、炸傷等以加強(qiáng)安全防范，保障滅火人員安全。2.2遵循基本步驟，不斷完善預(yù)案。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性和發(fā)生火災(zāi)后的影響，確定有可能發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，針對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的部位，切實(shí)制訂橫向到邊、縱向到底、大家看得懂、員工記得住、現(xiàn)場(chǎng)管用的應(yīng)急處置預(yù)案是十分必要的。為了增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)單位在制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案時(shí)必須遵循確定假想起火部位、編制處置措施、適時(shí)演練的基本的步驟，檢驗(yàn)單位的應(yīng)急安全疏散能力及員工的自救、互救能力，確保在應(yīng)急情況下的人員安全；檢驗(yàn)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后的正確處置能力，熟知如何正確引導(dǎo)群眾，怎樣組織群眾開(kāi)展疏散、逃生、自救等方法，最大限度地確保人民群眾的生命安全，從而不斷修訂和完善預(yù)案體系。2.3應(yīng)著重把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展巡查、撲救初起火災(zāi)，防患未然，提高企業(yè)自防自救、抗御火災(zāi)的能力。但也必須考慮：2.3.1立足于初起火災(zāi)的撲救。滅火預(yù)案是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的前提下,如果發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)達(dá)到猛烈燃燒階段，就應(yīng)立刻報(bào)告消防隊(duì)救火，立即疏散人員。2.3.2貫穿“救人第一”的原則。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，無(wú)論是撲救初起火災(zāi)還是疏散群眾，都應(yīng)當(dāng)遵從生命至上的原則，第一時(shí)間救人。當(dāng)預(yù)案中滅火和疏散發(fā)生沖突時(shí)，設(shè)施器材應(yīng)無(wú)條件服從疏散需要。綜上所述，預(yù)案雖是一種假設(shè)，但通過(guò)我們對(duì)災(zāi)害發(fā)生方式及可能造成的損失的預(yù)想，熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案的程序，以便在緊急狀態(tài)下有效地采取應(yīng)急措施，有效實(shí)施自防自救，提高單位抗御火災(zāi)的能力，預(yù)防和降低火災(zāi)的危害。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案一、指導(dǎo)思想和目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，加強(qiáng)我單位的消防安全保衛(wèi)工作，確保單位在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)有效進(jìn)行撲救，讓單位人員熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)施，熟練使用消防器材，提高處置初起火災(zāi)的能力，減少火災(zāi)造成人員傷亡何財(cái)產(chǎn)損失。二、組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)1、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：，負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和組織指揮。2、滅火行動(dòng)組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：，負(fù)責(zé)利用單位內(nèi)部消防設(shè)施和滅火器材，撲救火災(zāi)。3、疏散引導(dǎo)組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：，負(fù)責(zé)組織人員沿疏散通道向外疏散。4、通訊聯(lián)絡(luò)組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)。5、安全救護(hù)組，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)。三、組織程序1、重點(diǎn)部位火災(zāi)預(yù)想設(shè)定后，由通訊聯(lián)絡(luò)組迅速向“119”火警臺(tái)報(bào)警和向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做到正確報(bào)警，講清起火單位、地址、燃燒性質(zhì)，并到路口接引消防車。2、滅火行動(dòng)組立即啟用單位內(nèi)部消防滅火器材，利用干粉滅火器和水進(jìn)行撲滅，救護(hù)被困人員。3、疏散引導(dǎo)利用喊話、手勢(shì)和按警鈴等方法，指揮人員沿疏散通道向外疏散，確保安全。4、安全防護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的及時(shí)向“120”急救中心呼救。四、要求1、單位人員嚴(yán)肅認(rèn)真，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部消防設(shè)施的熟練和掌握。2、各小組人員應(yīng)按各自分工認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織各組人員的預(yù)案進(jìn)行熟悉和掌握。3、演練中嚴(yán)密組織，協(xié)同作戰(zhàn)。單位：年月日